金山網(wǎng)訊 作為連續(xù)多年入選全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強榜單的丹陽市皇塘鎮(zhèn)，地處丹陽南翼，與常州相鄰。面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，皇塘鎮(zhèn)如何在高質(zhì)量發(fā)展道路上奮力打造丹陽南部經(jīng)濟增長極？7月下旬，《鎮(zhèn)江日報》“開發(fā)區(qū)街鎮(zhèn)新觀察”采訪組專訪丹陽市皇塘鎮(zhèn)黨委書記蔣俊華。他給出的答案是：扛起“丹南明珠”的產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)，譜寫“魅力皇塘”的鄉(xiāng)村新篇，在現(xiàn)代化“智造名城 運河明珠”建設(shè)中體現(xiàn)“皇塘貢獻”。

航拍皇塘鎮(zhèn)

錨定產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，夯實經(jīng)濟發(fā)展根基

“上半年，全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入超序時完成任務(wù)；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅位居丹陽市前列，限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長54.2%，限上社會消費品零售總額同比增長39.38%，特別是，躋身2025年全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟前400強，發(fā)展動能進一步積蓄。”采訪中，蔣俊華圍繞“緊扣全年目標任務(wù)”介紹了今年上半年皇塘鎮(zhèn)經(jīng)濟運行中的“成績單”。他說，“一直以來，我們始終堅持產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟，主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)多年位居丹陽全市前列。”

精密機械

“在經(jīng)營主體培育方面，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達66家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居丹陽市前列。”蔣俊華說，“在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極推動本土鏈主企業(yè)壯大，總投資10億元以上的榮嘉精密項目正洽談推進中，將進一步提升全鎮(zhèn)制造業(yè)硬實力。”

傳統(tǒng)新興雙輪驅(qū)動，激活創(chuàng)新發(fā)展動能

土元專業(yè)合作社

在蔣俊華看來，科技創(chuàng)新周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期需要的是一張藍圖繪到底、一任接著一任干。一方面，針對鑄造、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，皇塘鎮(zhèn)深入開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動，今年已為40家企業(yè)提供智能化改造方案，辰陽電子、助劑化工、榮嘉精密3家企業(yè)入選省級智能工廠梯隊。其中，助劑化工借助工業(yè)大模型優(yōu)化工藝，實現(xiàn)能耗降低20%的顯著成效。另一方面，創(chuàng)新實踐“科技小院”模式，帶動新星土元專業(yè)合作社社員平均增收30%以上，年產(chǎn)值2000萬元以上，企業(yè)也被認定為“首批江蘇省科技小院”，助力農(nóng)戶實現(xiàn)“土元”變“金元”的致富夢。

蔣俊華告訴記者，皇塘鎮(zhèn)持續(xù)深化“產(chǎn)學(xué)研用”融合，大力支持企業(yè)與高校、科研院所深度合作、資源互補，推動科研成果從“書架”走向“貨架”。例如，土元合作社加強與貴州大學(xué)、省農(nóng)科院合作，加速高校人才資源向功能產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化。同時，強化創(chuàng)新主體培育，全鎮(zhèn)有效高新技術(shù)企業(yè)達21家，科技型中小企業(yè)入庫30家。今年以來，開展科技招商活動1場，完成科技企業(yè)招商6家；組織產(chǎn)學(xué)研對接活動3場，技術(shù)合同成交額達2.9億元。辰陽電子、助劑化工、榮嘉精密3家企業(yè)榮獲“江蘇省先進級智能工廠”稱號，讓創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展“最大增量”。

堅持“項目為王”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐

“今年，我鎮(zhèn)共申報丹陽市重點產(chǎn)業(yè)類項目11個，其中鎮(zhèn)江市重點項目5個，計劃總投資22.33億元，目前已有9個項目開工，完成投資額3.44億元。”蔣俊華告訴記者，具體從兩個方面著手推進：

一方面，精準招商拓來源。依托“招商地圖”，圍繞汽車零部件、智能裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展延鏈補鏈強鏈招商。目前已儲備2026年重點項目4個（榮嘉精密、辰陽電子、精藝印務(wù)、中彩味美鮮），總投資近10億元。同時，穩(wěn)固規(guī)上工業(yè)基本盤，力爭在10億元以上項目招引上取得突破，并通過盤活閑置低效資源（今年已盤活低效用地2處共34.4畝，完成土地整理24.55畝），提升土地利用效率。

另一方面，攻堅項目促轉(zhuǎn)化。對已簽約、已開工項目，尤其是5個鎮(zhèn)江市級重點項目實行“一項目一方案”蹲點服務(wù)，解決建設(shè)難點，推動早日投產(chǎn)達效。計劃今年第三季度完成所有鎮(zhèn)江市級項目入庫列統(tǒng)（推動常新、福億盡快入庫），全面提升項目列統(tǒng)率和轉(zhuǎn)化率。

深挖農(nóng)文旅資源，探索融合發(fā)展新路徑

立足鄉(xiāng)村特色與文旅資源，多維度推動農(nóng)文旅融合，助力鄉(xiāng)村振興激發(fā)新活力。蔣俊華說，具體而言，是做實“三件事”：打造特色IP提升知名度、升級文旅體驗項目、推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

深挖各村資源稟賦，策劃制作“村村特色”系列短片，重點推廣“千年古剎白龍寺”“滕村姜少保義莊”等名勝古跡，提升全域鄉(xiāng)村特色辨識度。

努力接住“蘇超”“村BA”傳來的文旅好球，趁熱打鐵繪制該鎮(zhèn)特色文旅地圖，推出“枕水聽禪·田園牧歌”皇塘兩日游精品線路。加快龍湖萬和生態(tài)園提檔升級，打造農(nóng)旅融合標桿項目。

牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，全面完成夏收夏種任務(wù)，糧食安全底線穩(wěn)步筑牢。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，銷售額達0.56億元；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，認證園藝種植業(yè)科技示范戶10戶，成功申報智慧農(nóng)場項目2個，新增“新農(nóng)人”2名；皇塘農(nóng)業(yè)科技、后亭置業(yè)有機小麥通過認證，綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品占比穩(wěn)步提升。（記者 曹源 張輝 佘記其 通訊員 季康 實習(xí)生 馬一王 皇塘鎮(zhèn)供圖）

視頻制作 施凱 張宇杰

一線攻堅

打造“耐心政府”品牌 傾心護航企業(yè)發(fā)展

□ 佘記其

“目前企業(yè)招工情況怎樣？有什么需要協(xié)調(diào)解決的困難嗎？”在皇塘鎮(zhèn)采訪過程中，皇塘鎮(zhèn)助企服務(wù)員們詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，認真傾聽企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困難和問題，詳細記錄、梳理分析，并及時跟蹤推進解決。

這種貼心陪伴、助企發(fā)展的動人場景，是皇塘鎮(zhèn)以“四敢”精神為引領(lǐng)、打造“耐心政府”品牌的生動縮影。今年以來，皇塘鎮(zhèn)通過全流程、多層次服務(wù)，打造助企發(fā)展的“溫馨港灣”，激發(fā)企業(yè)活力、增強項目信心。

全過程跟蹤，建強項目“加速器”。今年以來，皇塘鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部項目包聯(lián)責(zé)任制，提供“一站式代辦、全過程跟蹤”的“陪跑式”服務(wù)，精準破解企業(yè)痛點，保障項目順利落地?？颠_環(huán)保、辰陽電子2個鎮(zhèn)江市級重點項目實現(xiàn)“簽約到投產(chǎn)”僅用6個月。

全鏈條護航，優(yōu)化惠企“最優(yōu)解”。組建“政策速遞先鋒隊”，編印《惠企政策匯編》，涵蓋政策咨詢、項目申報、資金獎扶等內(nèi)容，提升政策“感知度”和“兌現(xiàn)率”。

全周期服務(wù)，疏通發(fā)展“快車道”。優(yōu)化“企業(yè)吹哨、部門報到”流程，持續(xù)擦亮“26°經(jīng)心服務(wù)”營商環(huán)境品牌，確保企業(yè)訴求24小時響應(yīng)、跟進、解決。今年以來，已為英普特、福億機械等企業(yè)解決用電、用地等關(guān)鍵難題13個，化解涉企糾紛202起，挽回經(jīng)濟損失近百萬元。未來，皇塘鎮(zhèn)將持續(xù)當(dāng)好“耐心政府”，做好“耐心服務(wù)”，成為企業(yè)成長的“最佳合伙人”。

從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”，皇塘鎮(zhèn)通過機制創(chuàng)新和服務(wù)升級，正成為企業(yè)發(fā)展的“最佳合伙人”。這種“想在前、做在先”的服務(wù)理念，不僅贏得了企業(yè)口碑，更激活了高質(zhì)量發(fā)展新動能。

記者手記

聆聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁脈動

□ 曹源

行走在皇塘鎮(zhèn)的土地上，撲面而來的不只是江南水鄉(xiāng)的溫潤氣息，更有一種強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈動。這里的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值邁過128億元門檻，增速突破10%，在丹陽各鎮(zhèn)中名列前茅。一張“2025年全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟400強”的新名片，正是這份澎湃動能最有力的背書。

皇塘的產(chǎn)業(yè)發(fā)展交響曲，由“傳統(tǒng)煥新”與“新興培育”共同奏響。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于“低端”“落后”產(chǎn)業(yè)，同樣能夠催生新質(zhì)生產(chǎn)力、孕育新動能。在鑄造、機械等傳統(tǒng)車間里，靜水深流的“智變”正悄然發(fā)生。今年以來，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動已為40家企業(yè)注入智能基因，其中助劑化工借助工業(yè)大模型優(yōu)化工藝，實現(xiàn)能耗降低20%的顯著成效。許多企業(yè)通過引入新技術(shù)改造升級，加快高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，讓傳統(tǒng)企業(yè)不但“老樹發(fā)新芽”，更逐漸長出茁壯的枝干。

產(chǎn)業(yè)有新有舊，都是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分?；侍伶?zhèn)緊抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鞏固和優(yōu)化，瞄準蘇錫常外溢機遇，聚焦汽車零部件、智能裝備強鏈補鏈。同時盤活低效用地、完成土地整理，為項目騰挪空間，把產(chǎn)業(yè)根基扎得更深更厚更實。

采訪期間，記者還深切感受到，“四敢”精神在這里化為“店小二”式的貼心服務(wù)。不同企業(yè)有不同的需求，初創(chuàng)企業(yè)如同幼苗，渴求“陽光雨露”，需要政策速遞與資源嫁接；轉(zhuǎn)型中的制造企業(yè)恰似在攀登高峰，呼喚“智力加持”，重在產(chǎn)學(xué)研的深度融合；新生代企業(yè)家期待“思想領(lǐng)航”……要當(dāng)好“店小二”，就得有十八般武藝。在皇塘鎮(zhèn)，懂經(jīng)濟、會招商逐漸成為基層干部的看家本領(lǐng)。干部包聯(lián)項目的“陪跑式”代辦，讓企業(yè)輕裝上陣，“政策速遞先鋒隊”讓惠企紅利精準直達，而“企業(yè)吹哨、部門報到”的快速響應(yīng)機制，更在今年解決了多家企業(yè)的關(guān)鍵訴求。這些生動實踐充分表明，精準滴灌，方能激活一池春水。

當(dāng)夜幕降臨，記者驅(qū)車離開皇塘。在穿過車窗的風(fēng)聲中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁脈動更加清晰。這脈動源于新舊產(chǎn)業(yè)的共振，也源于政企同心的合力?；侍劣眯袆幼C明：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活力，在于融合智慧與實干的激情。這風(fēng)聲，便是其奮進的號角。

總編快語

“鏈”上持續(xù)發(fā)力 發(fā)展步步生花

□ 習(xí)斌

鏈式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)最顯著的特點。產(chǎn)業(yè)鏈條越長，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蜁礁?。丹陽市皇塘?zhèn)，這座工業(yè)重鎮(zhèn)，以“鏈式思維”布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了值得深讀的樣本。

皇塘鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的突圍，關(guān)鍵在于獨特的區(qū)位優(yōu)勢與前瞻性戰(zhàn)略的緊密結(jié)合。把地處丹南、毗鄰常州的區(qū)位優(yōu)勢作為“近鄰經(jīng)濟”的發(fā)力點，今年已有4個來自常州的重大產(chǎn)業(yè)項目落戶皇塘，成功貫通了從原材料到智能裝備制造全鏈條。“強鏈”則深植本土，66家規(guī)上企業(yè)筑牢實體根基。“補鏈”更顯靶向巧思，縫合“研發(fā)-生產(chǎn)-應(yīng)用”的閉環(huán)生態(tài)。這一套“組合拳”，成功地將鄰近優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈條精密銜接、有機延伸的發(fā)展實效。

以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。尤為可貴的是，皇塘對創(chuàng)新周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期與干部工作任期的“節(jié)奏差”有著清醒認知。蔣俊華坦言“科技創(chuàng)新非一錘子買賣”，這背后是需要“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。為了讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫連接、共榮共舞，近年來，皇塘鎮(zhèn)始終堅持強化人才引領(lǐng)，驅(qū)動“傳統(tǒng)煥新”與“新興培育”雙輪并進，用“一任接著一任干、一錘接著一錘敲”的韌勁，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“新苗成森林”。

皇塘鎮(zhèn)的實踐深刻說明：鎮(zhèn)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，絕非產(chǎn)業(yè)的簡單堆砌，而是要以“鏈式思維”為紐帶，系統(tǒng)性地貫通資源稟賦與創(chuàng)新動能。當(dāng)一條條產(chǎn)業(yè)鏈突破行政邊界，當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的“化學(xué)反應(yīng)”持續(xù)發(fā)生，必將為鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展描繪出更為廣闊的新圖景。