江蘇加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

追“新”逐“質(zhì)”，奮力壘好“三塊地

南京大學(xué)在全球首次發(fā)現(xiàn)引力子激發(fā)，全球最大無(wú)人貨運(yùn)飛機(jī)在常州總裝下線，13個(gè)創(chuàng)新藥獲批上市、數(shù)量全國(guó)最多，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年、兩化融合發(fā)展水平連續(xù)9年全國(guó)第一……一年來(lái)，從江淮兩岸到黃海之濱，新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮涌動(dòng)，勾勒出江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新圖景。

“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”是總書記賦予江蘇的目標(biāo)定位。制定“任務(wù)書”、拿出“時(shí)間表”，把“路線圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”，這一年，全省上下瞄準(zhǔn)具有強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力的科技創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新高地、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的先行地這“三塊地”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，先立后破、因地制宜，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐不斷增添新動(dòng)能。

拉響更強(qiáng)引擎，打造科技創(chuàng)新策源地

新年伊始，科創(chuàng)江蘇欣欣向榮——1月2日，我國(guó)通信與信息領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（CENI）宣布全面竣工，意味著這項(xiàng)大科學(xué)工程進(jìn)入可服務(wù)階段。一天后，基于CENI的全球首個(gè)光電融合確定性新型算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施正式開(kāi)通。

打造科技創(chuàng)新策源地，是江蘇集聚創(chuàng)新資源、跨越科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用障礙的關(guān)鍵舉措，對(duì)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要戰(zhàn)略意義。

去年以來(lái)，江蘇多個(gè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)迸發(fā)“大能量”：紫金山實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建首個(gè)6G綜合試驗(yàn)平臺(tái)，太湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)7000噸級(jí)深遠(yuǎn)海綠色智能技術(shù)試驗(yàn)船，鐘山實(shí)驗(yàn)室實(shí)施基因編輯等種業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，云龍湖實(shí)驗(yàn)室在深地能源物質(zhì)封儲(chǔ)技術(shù)等方面取得重要突破……

“大能量”來(lái)自不斷加碼的創(chuàng)新之“策”與持續(xù)集聚的創(chuàng)新之“源”——

集思匯智，下好原始創(chuàng)新先手棋。2024年，省政府新設(shè)規(guī)模24.8億元的基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金，省科技廳加快建設(shè)物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、合成生物等3家基礎(chǔ)科學(xué)中心，開(kāi)展首批“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”改革試點(diǎn)，以經(jīng)費(fèi)“單列”、政策“利好”提升原始創(chuàng)新策源力。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造集成創(chuàng)新主平臺(tái)。2024年，我省持續(xù)打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，新獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家、累計(jì)44家；省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟成員單位增至60家、領(lǐng)域聯(lián)盟拓展至3家；新獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心分中心2個(gè)、累計(jì)5個(gè)；建設(shè)首批10家省級(jí)概念驗(yàn)證中心，培育32家“硬科技”標(biāo)桿孵化器，扶科技成果“上馬”。

共建共享，培育開(kāi)放創(chuàng)新新生態(tài)。省科技廳積極推動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與省內(nèi)龍頭（鏈主）企業(yè)內(nèi)置“1+1+X”聯(lián)合機(jī)制；支持領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新主體牽頭組建10家創(chuàng)新聯(lián)合體，共同推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

開(kāi)足馬力的江蘇，正全力布局一個(gè)既能誕生科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向，也能匯聚一流高校院所、科技企業(yè)和創(chuàng)新人才的策源地。強(qiáng)勁“第一動(dòng)力”，我省科創(chuàng)能級(jí)持續(xù)提升——2024年，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升1位、居全國(guó)第二；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重歷史性突破50%。

鍛強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新高地

不久前，工信部公布2024年國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合評(píng)價(jià)前50名中，江蘇占9席，入圍數(shù)全國(guó)居首。

高新區(qū)是科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主陣地，也是我省夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基的重要載體。我省國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)以占全省6.5%的土地面積，創(chuàng)造超過(guò)三成的地區(qū)生產(chǎn)總值、1/3的出口總額和55.4%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，支撐轉(zhuǎn)型的作用明顯。

產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要催生條件。一年來(lái)，我省加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)版圖中的位勢(shì)和能級(jí)。

——筑牢“基本盤”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷“煥新”。

在波司登常熟總部，羽絨服從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)已全流程數(shù)字化。近兩年，波司登完成AI企劃端、AI開(kāi)發(fā)端、3D打版建模、虛擬成衣交付等4項(xiàng)關(guān)鍵流程的優(yōu)化升級(jí)，頭樣開(kāi)發(fā)時(shí)間從100天降至27天。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，也是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基本盤”。以新代舊、以新化舊，截至去年底，我省圓滿完成制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)診斷企業(yè)超6萬(wàn)家、改造項(xiàng)目5.6萬(wàn)個(gè)，并以“網(wǎng)聯(lián)”放大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”效應(yīng)，去年新增省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超百個(gè)。

——培育“集團(tuán)軍”，新興產(chǎn)業(yè)更新壯大。

去年11月，新一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽勝出名單出爐，江蘇牽頭和參與的4個(gè)集群入選“國(guó)家隊(duì)”、累計(jì)達(dá)14個(gè)，均為全國(guó)最多，其中大部分為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

南京、無(wú)錫、淮安聚焦空天領(lǐng)域加快布局；蘇州、鹽城、連云港強(qiáng)化人工智能、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)；南通、泰州、揚(yáng)州奮力打造世界級(jí)船舶海工產(chǎn)業(yè)集群……各地集群強(qiáng)鏈，打造產(chǎn)業(yè)新“艦隊(duì)”，去年全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)40%。

——競(jìng)逐“制高點(diǎn)”，未來(lái)產(chǎn)業(yè)孕育新機(jī)。

去年11月30日，新型運(yùn)載火箭長(zhǎng)征十二號(hào)成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，該衛(wèi)星由落戶南通開(kāi)發(fā)區(qū)的銀河航天承擔(dān)研制并在本地完成建造。目向星辰的南通開(kāi)發(fā)區(qū)，已規(guī)劃10平方公里的“新時(shí)代未來(lái)產(chǎn)業(yè)園”，統(tǒng)籌布局、借智全球。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先導(dǎo)力量。全省各地加快培育第三代半導(dǎo)體等10個(gè)成長(zhǎng)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)，謀劃布局量子科技、深海深地空天、類人機(jī)器人等一批前沿性未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“技術(shù)策源—應(yīng)用牽引—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)集聚”全生命周期培育體系。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”、鍛造企業(yè)“生力軍”，向“新”而行的江蘇，產(chǎn)業(yè)韌性不斷鍛強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。

集聚先進(jìn)要素，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系先行地

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。過(guò)去一年，江蘇扎實(shí)推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，全力構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系先行地。

先行地，要率先垂范。

改革機(jī)制，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

首個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心獲批建設(shè)，江蘇省“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”首批試點(diǎn)單位掛牌，總規(guī)模500億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立……

一年來(lái)，我省持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制、人才體制、金融體制等改革，推動(dòng)政府和市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同發(fā)力，率先形成一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革成果。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)主體更好參與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，我省推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在高度復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，去年前10個(gè)月，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)營(yíng)收、利潤(rùn)等關(guān)鍵指標(biāo)增幅均顯著高于全國(guó)平均水平。

壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年我省發(fā)布“鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)33條”，以專門部分對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)予以支持；同樣在去年，省發(fā)展改革委內(nèi)部新組建成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，更好為民企“保駕護(hù)航”。

先行地，要再塑優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)40余年的快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放已由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變。江蘇作為對(duì)外開(kāi)放“橋頭堡”，正全力塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)——

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，去年12月，省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，審議《關(guān)于支持南京江北新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；

提升各類園區(qū)發(fā)展能級(jí)，過(guò)去一年，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“三十而立”、南通開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)40周年“生日”，一個(gè)個(gè)對(duì)外開(kāi)放窗口吸引越來(lái)越多外資地區(qū)總部、研發(fā)中心和功能性平臺(tái)落戶江蘇。

先行地，還要強(qiáng)化集聚。

去年1月省數(shù)據(jù)局掛牌、10月省數(shù)據(jù)集團(tuán)揭牌，目前全省在用數(shù)據(jù)中心算力規(guī)模超19EFLOPS……

過(guò)去一年，我省在統(tǒng)籌優(yōu)化土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置的同時(shí)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源確權(quán)登記、流通交易、收益分配等體系建設(shè)，超前布局建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，全要素生產(chǎn)率不斷提升。

因地制宜、追“新”逐“質(zhì)”、穩(wěn)扎穩(wěn)打，新的一年，江蘇新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)必將更加牢固，為高質(zhì)量發(fā)展提供更充沛的動(dòng)能。

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