■摘要

反向招商，不僅在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，在資源互補(bǔ)，在結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，更在于去找“潛力股”——挖掘初創(chuàng)型高成長(zhǎng)性企業(yè)。

當(dāng)前，正是各個(gè)城市招商引資活動(dòng)行程密集的時(shí)候。眾多新聞中，一座城市的軌跡頗有些不一般。城市為無(wú)錫，與各地城市招商向東向南，向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、向海外的通常做法不一樣，無(wú)錫卻頻頻向北向西，在西安、洛陽(yáng)等地密集打轉(zhuǎn)。譬如，3月，2025無(wú)錫市梁溪區(qū)、梁溪科技城西三角空天產(chǎn)業(yè)協(xié)作暨太湖空天動(dòng)力研究院發(fā)展懇談會(huì)在西安舉行；4月，無(wú)錫空港經(jīng)開(kāi)區(qū)主要負(fù)責(zé)人赴西安招商考察；5月，無(wú)錫濱湖區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴洛陽(yáng)、西安開(kāi)展招商考察……并且，新聞顯示，到西安、洛陽(yáng)招商，無(wú)錫的動(dòng)作，從去年就開(kāi)始了。譬如，去年5月，“鏈接未來(lái) 惠聚空天”2024年無(wú)錫航空航天產(chǎn)業(yè)園暨惠山高新區(qū)功能區(qū)投資環(huán)境推介會(huì)在西安舉行；去年10月，無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)赴西安開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)招商對(duì)接系列活動(dòng)……

無(wú)錫頻頻到西安、洛陽(yáng)，當(dāng)然是這里有資源。西安，擁有80多所高校、超百萬(wàn)科研人員，是一座科技資源的“富礦”，而無(wú)錫厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境恰是承接高校成果轉(zhuǎn)化紅利的有力條件。澎湃新聞的報(bào)道《無(wú)錫?西安，共繪科創(chuàng)合作新“風(fēng)景”》有言：近年來(lái)，依托無(wú)錫建在西安的科創(chuàng)飛地和西安落戶(hù)無(wú)錫的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，每年都有數(shù)十個(gè)項(xiàng)目成功孵化，其中超過(guò)半數(shù)項(xiàng)目落地?zé)o錫進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。“研發(fā)孵化在西安、產(chǎn)業(yè)落地在無(wú)錫”，正成為兩地科創(chuàng)合作新風(fēng)景。而作為兩地合作的橋頭堡，目前，無(wú)錫在西安建成投用以及在建、籌建的科創(chuàng)飛地接近10家，正成為無(wú)錫宣傳政策、集聚資源、招引人才的先鋒陣地。而洛陽(yáng)，軍工企業(yè)和重工企業(yè)云集，譬如洛耐、河柴、中信重工、一拖、洛軸、洛銅等大型國(guó)企，還有612、613、725、黎明化工院等軍工類(lèi)企業(yè)。這些企業(yè)或因各種因素并不會(huì)輕易搬遷，但深厚的企業(yè)底蘊(yùn)卻容易再培育生長(zhǎng)出擁有技術(shù)和創(chuàng)新思路、具備專(zhuān)特精新潛力的中小企業(yè)，但與此同時(shí)，這些一直埋頭于技術(shù)的潛力企業(yè)也往往面臨資金、人才以及供應(yīng)鏈壓力，存在著與市場(chǎng)迅速接軌、做大企業(yè)規(guī)模搶占風(fēng)口的需求。一個(gè)最經(jīng)典的案例，就是中航鋰電（現(xiàn)中創(chuàng)新航），這家成立于洛陽(yáng)、依托軍工技術(shù)起步的動(dòng)力電池企業(yè)，因戰(zhàn)略決策、資本運(yùn)作和服務(wù)機(jī)制等問(wèn)題，最終在常州實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。洛陽(yáng)創(chuàng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理劉森就曾表示，中原地區(qū)有很多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，但缺少公開(kāi)亮相的機(jī)會(huì)。

無(wú)錫頻頻到西安、洛陽(yáng)，當(dāng)然還因?yàn)檫@里的資源很同頻也極互補(bǔ)。看無(wú)錫在西安的招商活動(dòng)的名稱(chēng)就能夠明了，有“空天產(chǎn)業(yè)協(xié)作”的懇談會(huì)，有“航空航天產(chǎn)業(yè)園”的推介會(huì)。再看相關(guān)的新聞報(bào)道，濱湖區(qū)的招商考察，是圍繞航空航天、集成電路、新能源、文旅等產(chǎn)業(yè)；空港經(jīng)開(kāi)區(qū)是重點(diǎn)拜訪航空航天復(fù)合材料重點(diǎn)企業(yè)和空天動(dòng)力陜西實(shí)驗(yàn)室。聚焦已然很明顯了，呈現(xiàn)出極強(qiáng)的針對(duì)性與前瞻性的產(chǎn)業(yè)布局意圖與精準(zhǔn)招商特點(diǎn)。再回看無(wú)錫，商業(yè)航天正是今年初無(wú)錫新型工業(yè)化暨“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)大會(huì)上被稱(chēng)為“要把更大力度發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為重中之重”的產(chǎn)業(yè)之一，無(wú)錫梁溪區(qū)還獲評(píng)江蘇省空天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首批唯一“未來(lái)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)”。公眾號(hào)“奔流財(cái)經(jīng)社”今年初的文章《無(wú)錫開(kāi)年，就打出了一手“產(chǎn)業(yè)王炸”》中有介紹：“圍繞‘造衛(wèi)星、發(fā)衛(wèi)星、用衛(wèi)星’的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，無(wú)錫重點(diǎn)打造商業(yè)火箭、衛(wèi)星制造及應(yīng)用、空間信息應(yīng)用3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，聚集了超122家商業(yè)航天規(guī)上企業(yè)，當(dāng)中不乏東方空間、天兵科技、藍(lán)箭航天、深藍(lán)航天等頭部企業(yè)。甚至有人用這樣一句話來(lái)形容無(wú)錫在商業(yè)航天的江湖地位——全國(guó)80%的空天產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)布局北京、上海、陜西；而北京、上海、陜西80%的空天產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落在了無(wú)錫！”另一個(gè)同頻與互補(bǔ)的例子，在文化產(chǎn)業(yè)。無(wú)錫擁有“拈花灣”等高附加值文旅項(xiàng)目，具備豐富的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作與新場(chǎng)景探索經(jīng)驗(yàn)，西安、洛陽(yáng)則坐擁深厚的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)資源以及人才資源。新聞報(bào)道中就披露，在西安，無(wú)錫聚焦數(shù)字文化的高端合作，包括設(shè)立人才引育基地，直接吸納西安的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，共同推動(dòng)兩地?cái)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與市場(chǎng)拓展。

無(wú)錫頻頻赴西安、洛陽(yáng)招商，此類(lèi)活動(dòng)，媒體往往稱(chēng)之為“反向招商”，但這，并不始于無(wú)錫。事實(shí)上，2023年初，上海開(kāi)啟的“投資上海·全國(guó)行”系列活動(dòng)，不僅與京津冀、粵港澳大灣區(qū)兩大世界級(jí)城市群互動(dòng)頻頻，更首次將視角放在成都、杭州、武漢等新一線城市，一度引發(fā)輿論高度聚焦。“奔流財(cái)經(jīng)社”2023年9月的文章《上海招商，一場(chǎng)“升維打擊”大戲》中的兩段文字，既是在分析上海招商“全國(guó)行”的意圖與邏輯，卻也恰可以解釋今日無(wú)錫的動(dòng)作因何為何。第一段文字為：“在官方的表述中，推動(dòng)上海和深圳跨域合作可以實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)互補(bǔ)’：首先是產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，深圳新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，而上海的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是大而全，推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈。其次是資源互補(bǔ)，通過(guò)推動(dòng)企業(yè)合理雙向布局，將充分激發(fā)創(chuàng)新要素的潛能，創(chuàng)造更大的價(jià)值。再次是結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。上海有眾多央企總部和地方國(guó)有大中型企業(yè)，而深圳97%的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，兩地協(xié)作可推動(dòng)央企、國(guó)企和民企取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)。”第二段文字是：“上海挑中的企業(yè)，也不是已經(jīng)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展得很好的企業(yè)，反倒是在尋找‘新人’。不盯著現(xiàn)成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，卻要自己去找‘潛力股’——這樣的招商方式，倒也是耐人尋味……在各地紛紛推出招商新政競(jìng)相爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的情況下，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)走出去，用這樣的優(yōu)勢(shì)去探索、去挖掘初創(chuàng)型高成長(zhǎng)性企業(yè)，上海顯然也是做好了拿自己的資源去哺育這些企業(yè)的準(zhǔn)備。”

人民日?qǐng)?bào)5月20日刊登題為《讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大之道》的文章，文章說(shuō)：“20多年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志科學(xué)闡釋‘地瓜經(jīng)濟(jì)’理論，深刻指出‘必須跳出浙江發(fā)展浙江，在大力引進(jìn)各種要素的同時(shí)打到省外去、國(guó)外去，利用外部資源、外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展’。”再思考，這當(dāng)是上海、無(wú)錫“反向招商”的最根本邏輯。

最后，再說(shuō)一點(diǎn)小小的“有感”。長(zhǎng)三角地區(qū)城市往往都說(shuō)“看上海、學(xué)上海”。無(wú)錫赴西安、洛陽(yáng)招商，或許正是一次“看上海、學(xué)上海”的精彩實(shí)踐。（華翔）