金山網(wǎng)訊  12月16日，2023南京都市圈黨政聯(lián)席會議在安徽省馬鞍山市召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，對一年多來南京都市圈建設(shè)發(fā)展成效進行總結(jié)，對落實中央經(jīng)濟工作會議精神、在新形勢下推進南京都市圈融合發(fā)展進行協(xié)商謀劃。

江蘇省委常委、南京市委書記韓立明，市長陳之常，馬鞍山市委書記袁方、市長葛斌，鎮(zhèn)江市市長徐曙海，蕪湖市副市長朱的娥，揚州市委書記王進健、市長潘國強，滁州市市長吳勁，淮安市委書記史志軍、市長顧坤，宣城市委書記李中、市長何淳寬，常州市副市長蔣鵬舉和溧陽、金壇有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，江蘇省發(fā)展改革委副主任林康、安徽省發(fā)展改革委二級巡視員汪毅出席。

會議聽取了南京都市圈工作推進情況報告。去年6月都市圈黨政聯(lián)席會議以來，各成員城市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，積極落實《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》各項任務(wù)，合力戰(zhàn)疫情穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新強產(chǎn)業(yè)、暢聯(lián)通促融合、優(yōu)服務(wù)惠民生，奮力開創(chuàng)都市圈建設(shè)發(fā)展新局面，交出了一份團結(jié)奮斗、協(xié)同發(fā)展的成績單。2022年，都市圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.9萬億元，占全國比重為4.0%。今年前三季度，都市圈經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值3.76萬億元，占全國比重為4.1%，為推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻了南京都市圈力量。

韓立明對去年以來都市圈建設(shè)和各市發(fā)展取得的新成就表示祝賀。她說，今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年。習(xí)近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話，對長三角更好發(fā)揮“三大作用”、做到“四個統(tǒng)籌”、落實“五項任務(wù)”提出明確要求，為我們提供了新的戰(zhàn)略指引和重要遵循。南京都市圈作為國家批復(fù)的首個跨省都市圈，疊加長江經(jīng)濟帶、長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略，有條件更有責(zé)任在打造區(qū)域發(fā)展共同體上率先破題、走在前列，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和現(xiàn)代化建設(shè)全局中作出新的更大貢獻。韓立明對南京都市圈進一步深化融合發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展共同體提出五點建議。一是在增強發(fā)展動能上擔(dān)當(dāng)作為，建立“任務(wù)牽引、需求導(dǎo)向”的聯(lián)合攻關(guān)機制，拓展“在地研發(fā)、區(qū)域轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)作空間，深化“鏈?zhǔn)脚涮?、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)合作路徑，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體”。二是在完善一體化發(fā)展體制機制上率先探索，在都市圈層面開展要素市場化配置綜合改革試點，在土地、技術(shù)、勞動力、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，不斷健全市場運作機制、利益協(xié)調(diào)機制、項目帶動機制，建設(shè)“要素市場共同體”。三是在暢通內(nèi)外循環(huán)上精準(zhǔn)發(fā)力，積極推進互聯(lián)互通，協(xié)同用好開放試點，抓好合作園區(qū)建設(shè)，建設(shè)“協(xié)同開放共同體”。四是在推進綠色發(fā)展上深化聯(lián)動，共護綠色基底，共促綠色轉(zhuǎn)型，共享綠色效益，建設(shè)“生態(tài)保護共同體”。五是在公共服務(wù)保障上共建共享，持續(xù)推動公共服務(wù)和基層治理一體化，共同提升公共衛(wèi)生、風(fēng)險防控、政務(wù)服務(wù)水平，建設(shè)“民生幸福共同體”。南京將進一步強化都市圈建設(shè)辦公室及各專委會建設(shè)，完善系統(tǒng)管理、定期調(diào)度、常態(tài)推進的工作體系，努力推動一體化發(fā)展取得新突破。

蘇皖兩省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)林康、汪毅分別就強化省際協(xié)作，深化南京都市圈建設(shè)發(fā)展，推動大院大所大企緊密合作，打造蘇皖毗鄰地區(qū)跨界合作示范區(qū)和強勁增長極，進一步推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)新局面、加快培育區(qū)域發(fā)展新動能、主動服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)新要求等提出建議。

都市圈各成員城市領(lǐng)導(dǎo)袁方、徐曙海、朱的娥、王進健、吳勁、史志軍、李中先后發(fā)言。徐曙海說，近年來，鎮(zhèn)江一直把南京都市圈建設(shè)作為最現(xiàn)實的發(fā)展機遇，主動對接和融入都市圈建設(shè)，推動“通勤圈”更加暢達、“產(chǎn)業(yè)圈”更加協(xié)同、“治理圈”更加高效、“生活圈”更加便利。希望南京都市圈各城市完善常態(tài)化溝通協(xié)商和協(xié)同推進機制，強化政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等高效聯(lián)通，推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域建圈強鏈，同時持續(xù)拓展區(qū)域開放合作的廣度深度，努力在交通互聯(lián)、生態(tài)共治、服務(wù)共享、人才交流等領(lǐng)域取得更多標(biāo)志性合作成果。鎮(zhèn)江將堅定融入和服務(wù)南京都市圈建設(shè)，積極參與都市圈一體化協(xié)調(diào)機制，落實都市圈產(chǎn)業(yè)“集群強鏈”行動，推動“四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，持續(xù)在跨區(qū)域污染防治協(xié)作、跨境電商發(fā)展、公共資源共享等領(lǐng)域探索合作新模式，支持推動毗鄰地區(qū)共建合作平臺，共繪南京都市圈高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

會上簽署了都市圈城市社會信用體系建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議、高新園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作協(xié)議、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作協(xié)議、燃煤電廠大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實施方案、科創(chuàng)金融聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)布都市圈雙碳行動、跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)倡議書和南京地鐵打造“軌道上的美好生活”示范線——寧句城際建設(shè)成效及發(fā)展愿景。

會前，與會領(lǐng)導(dǎo)來到馬鞍山薛家洼生態(tài)園和寶武馬鋼集團參觀學(xué)習(xí)，實地考察薛家洼區(qū)域通過長江岸線綜合整治、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變的成效，深入了解寶武馬鋼集團拉高標(biāo)桿爭創(chuàng)一流、精益高效奮勇爭先的實際行動和豐碩成果，感受黨中央擘畫長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的高瞻遠矚，領(lǐng)悟“人民保護長江、長江造福人民”蘊含的人與自然和諧共生的深刻內(nèi)涵，進一步增強推動產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)綠色發(fā)展的行動自覺。大家表示，南京都市圈是各方共建的平臺，也是互學(xué)互鑒的渠道，將認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的好經(jīng)驗好做法，攜手推動都市圈合作走深走實，為推動長三角一體化發(fā)展取得新突破作出更大貢獻。

出席會議的有關(guān)城市領(lǐng)導(dǎo)還有霍慧萍、黃輝、黃化鋒、方文、陳鍇竑、鄧?yán)^敢、林小明、王玨。各市相關(guān)部門負責(zé)同志參加。（記者 陳志奎）