金山網(wǎng)訊 ?法律是治國之重器，良法是善治之前提。昨天下午，市委舉行中心組學(xué)習(xí)擴大會，專題學(xué)習(xí)新修改的《立法法》，邀請全國人大常委會委員、全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作輔導(dǎo)報告。市委書記夏錦文在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹《立法法》作為全面推進依法治市的基礎(chǔ)性工作和緊迫任務(wù)抓實抓好，以立法引領(lǐng)鎮(zhèn)江改革發(fā)展，以法治思維和法治方式推動工作，確保“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進、落地生根。

近兩個半小時的報告，喬曉陽圍繞《立法法》修改的背景和七個方面主要內(nèi)容，尤其是賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，以及地方立法需要把握的問題，作了深入闡述和權(quán)威解讀，經(jīng)驗與理性結(jié)合，理論與實踐兼具，針對性與指導(dǎo)性極強，與會人員都感到聆聽了一堂生動精彩的法治教育課。夏錦文指出，學(xué)習(xí)貫徹《立法法》，是全面推進依法治市的重要舉措，是學(xué)法知法尊法用法的重要內(nèi)容，是爭取和承接地方立法權(quán)的重要準(zhǔn)備，要結(jié)合實際、深入系統(tǒng)、融會貫通地學(xué)，進一步領(lǐng)會掌握基本內(nèi)容和精神內(nèi)涵，為爭取和承接地方立法權(quán)做好充分的思想、理論及法律準(zhǔn)備，切實推動各項工作在法治軌道上不斷發(fā)展。

夏錦文指出，爭取成為全省首批獲得立法權(quán)的地市，是市委六屆九次全會確定的今年“十件大事”之一，必須以“釘釘子”精神把各項工作做得更加細(xì)致、更加扎實，精心謀劃、充分準(zhǔn)備。要把《立法法》作為全面依法治市的基本遵循，進一步優(yōu)化法治鎮(zhèn)江建設(shè)的路徑，大力提升依法治市水平，在全社會培樹法治觀念、弘揚法治精神，提高各級干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

立法是一項綜合性很強的工作。夏錦文說，《立法法》是“管法的法”，是一部全面規(guī)范立法活動的基本法律。要盡快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)的立法機制，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，確保地方立法工作健康有序開展，更好地推動科學(xué)立法、民主立法、精細(xì)立法和特色立法。要立足“四個全面”戰(zhàn)略布局和“生態(tài)領(lǐng)先、特色發(fā)展”戰(zhàn)略定位，結(jié)合總結(jié)“十二五”、謀劃“十三五”，著眼鎮(zhèn)江改革發(fā)展穩(wěn)定的實際需要，高水平編制立法規(guī)劃。要堅持謀劃立法工作與爭取立法授權(quán)同步，遵循“不抵觸、有特色、可操作”的地方立法原則，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)和鎮(zhèn)江市情，精選立法項目、倒排工作時序，年內(nèi)真正立出有較高質(zhì)量、有鎮(zhèn)江特色、有全省影響的首部地方性法規(guī)，為全市地方立法開好局、起好步。

市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市檢察院檢察長，各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、“三山”景區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，各轄市區(qū)人大常委會正副主任，市各部委辦局、各人民團體、各直屬單位、有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)會。（記者 胡建偉）